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泥汊镇农村安全饮用水情况调研报告


作者:佚名    信息来源:本站原创    点击数:    更新时间:2016-6-27

 

 

  59日至518日,根据群众和部分县、镇人大代表的要求,无为县泥汊镇人大对全镇农村安全饮用水情况进行了调研,先后实地查看了三溪为民水厂,福成水厂和泥汊中心水厂,听取了部分村支部书记有关情况汇报,组织召开村干部、水厂负责人和部分县、镇人大代表参加座谈会,随机走访了农村和集镇用水水户。调研情况如下:

  一、基本情况

  泥汊镇原有小水厂8个,分别为三溪为民水厂、日新清泉水厂、滨江水厂、横坝水厂、五星水厂、兴隆水厂、福成水厂、西湖水厂和横坝水厂的两个二级水厂。2008年泥汊镇政府和县安饮工程领导组,针对全镇水厂点多面广,小而分散,覆盖能力弱,水质差,水压小的问题,按照农村饮水安全评价指标,科学规划,投资近一仟万元,在长江沿岸新建了一家日供水量近万吨的泥汊中心水厂,同时,在2010年又投资500余万元,对主管网进行了升级改造和延伸。2011年泥汊中心水厂正式投入运行。2012年底泥汊镇将五星水厂并购至中心水厂。同时,对日新清泉水厂实行全供水,三溪为民水厂部分供水(供水价为1/吨)。20134月泥汊镇政府以拍卖经营权的方式,将中心水厂以465万元的价格拍卖给安特公司。20139月至2015年底,先后将兴隆水厂,西湖水厂,滨江水厂,横坝水厂(包括二级水厂),日新清泉水厂由安特公司收购并网到中心水厂。福成水厂实行全供水。截止目前还有三溪为民水厂和福成水厂因收购价格问题,没有并购到中心水厂,泥汊中心水厂为私营企业,三溪为民水厂和福成水厂为股份制企业,由于受管网破损老化,配套建设资金不足,经营成本大,管理不规范,施工难易程度和止水设备简陋等因素影响,普遍存在工程建设不到位、水质不稳,限时供水,水压不足,在夏季和春节前后等用水高峰期间,存在间歇供水和断水现象。农村和集镇居民对此怨声载道,反响极大。迫切要求用上放心水,喝上安全水也是农村不稳定因素的重要原因之一。

  二、存在的主要问题

  2008年,全镇实施农村安全饮用水工程以来,取得了一定的成效,农村和集镇居民的用水和饮用水安全有了不少改善,但与安饮水全覆盖,不留死角的目标和要求,任由相当大的差距,还存在许多问题。主要表现在:

  三、饮用水水源地环境污染严重

  水源地保护是安全饮用水的重要环节。从调研的情况来看,全镇水源地保护工作还有很多不完善的地方。一是三溪为民水厂在西河取水,尚有500米左右的地方有大量的畜禽养殖,造成水源水质差,存在隐患。二是泥汊中心水厂在长江取水,按常理来说,应该是一个理想的水源地,但因受来往船只非法排放废弃柴油而造成污染。今年就有两次,分别为225日、420日。致使全镇大面积停水34天,给政府工作造成很大的压力。三是西河季节性污染,主要是巢湖蓝藻和大量水生植物腐烂污染水源。

  1、管网老化,满足不了农村安全饮用水要求

  全镇大部分水厂建于上世纪九十年代,普遍建设标准低,规模小。供水管道以水泥管、铸铁管和普通塑料管为主,虽然小水厂并购到中心水厂,但由于内部大量的主次管网及支管网长期缺乏必要的管护和改造,管网老化现象严重,管网之间连接密封不严,管网内污物存积,供水时极易造成自来水跑冒滴漏,停水负压吸污引起水质二次污染。尤其是遇到极端天气会造成管网大量破损,引起大面积停水和长时间水压跟不上。在调研时了解到,今年元月二十日左右的一场暴雪,致使气温陡降至零下10度,是全镇境内(包括其他乡镇)的自来水管网和水表损坏非常严重,全镇停水,元月29日气温逐渐回升,才发现自来水管网到处漏水,水表表芯被冻坏,泥汊中心水厂每天组织近50人进行抢修一个月,才恢复供水。那段时间,全镇7万多人口,就有7万人在议论自来水。

  老集镇所在地,由于不是农村安饮项目区域,管网延伸和升级改造没有进行,管网咯啊哦花渗漏现象非常严重,既影响居民的日常用水,又导致水质不稳,集镇居民时不时来镇政府反映诉求。

  2、水处理设施不到位,供水安全需进一步改善。

  泥汊中心水厂二级泵房座落在长江大堤内坡约70米的地方,原设计排污系统利用排污管道直接排放到就近水沟不合理,造成整个排污管网阻塞,排污系统形成虚设。三溪为民水厂未按照制水要求,建设制水设备,老百姓喝的基本上就是河水。

3、其他方面存在的问题。

1)水厂都没有专用的供电线路,停电导致停水频率非常高,水厂苦不堪言,政府压力大,百姓怨声重;

2)二级泵房设备简单,一旦发生故障,将造成长时期大面积停水;

3)批供水价格县物价局不能给予认证,致使水厂与水厂之间矛盾有升级趋势;

4)安饮工程主要管网铺设后,沿途没有制作标志牌,也没有做泄水口,容易造成其他单位施工时将管道破坏;

5)县直相关职能部门要强化监管和执法力度;

6)水厂自身水质检测没有建立没有建立或虽建立没人懂技术,自检能力跟不上。

三、几点建议

1、理顺体制机制,使农村安全饮用水监督常态化。县农村安全饮用水工程管理办公室尽快独立运行,乡镇也要确定专门机构常抓,制定和落实县直部门监管,乡镇属地管理,企业主体三者的责任,形成各负其职,齐抓共管的长效机制。

2、明确职责加大对饮用水水源地的保护。

3、加快推进小水厂的整合兼并力度。发挥安饮工程效益。对小水厂的并购价格,要以县农村安全饮用水工程管理办公室的名义,形成一个全县的指导价,不能讲在嘴上,不符合实际而落实不到行动上。同时,县物价部门要制定批发供水的引导价,以便乡镇在工作时作为参考。

4、建立和完善水质监测体系。完善供水单位的化验室建设,加快水厂检验人员培训上岗,县卫生监测部门应建立定期检查,不定期抽查的工作机制。

5、加大依法打击力度。对供水单位不按照程序制水,供水要形成强制措施和处罚力度。对人为破坏供水设备,遇到一例,查处一例。

6、积极筹措资金,加大对农村和集镇饮水工程的投资力度。将原有小水厂内部的主次管网和集镇管网彻底改造升级,杜绝自来水跑冒滴漏。

 
 
 
   
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